文|智能相對論
作者|佘凱文
現(xiàn)階段智能網(wǎng)聯(lián)汽車已是汽車產業(yè)未來轉型升級的戰(zhàn)略方向，全球各大工業(yè)強國幾乎都在圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車展開布局，只為在未來競爭占據(jù)一席之地。
歷經(jīng)多年發(fā)展，國內智能網(wǎng)聯(lián)汽車無論是在關鍵技術研究，還是在產業(yè)化落地方面，都已取得了可喜的成績，且部分領域已經(jīng)進入到全球領跑階段。
相比歐美等國，國內智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)普遍起步較晚，何以做到后來居上？根本原因之一得益于國內優(yōu)異的市場競爭環(huán)境。 當前國內各大有能力的城市基本都在布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車，從北上廣深到長沙、武漢、合肥、杭州等地，都將智能網(wǎng)聯(lián)汽車當成未來的支柱性產業(yè)。
競爭之激烈從近期的各地動作便可見一斑，7月20日，北京宣布開放國內首個無人化出行服務商業(yè)化試點，開展常態(tài)化收費服務；7月28日，上海通過《上海市加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，表示要舉全市之力打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的制高點；9月1日，第九屆岳麓峰會在長沙落下帷幕，期間公布了《湖南湘江新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應用示范區(qū)行動方案（2022—2025年）》（以下簡稱“行動方案”），表示將全方位加速長沙智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。
也正是依托于這種良好的競爭環(huán)境，使得國內智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)，正加速駛入快車道。
頂層設計 決定“產業(yè)基礎”
所謂“兵馬未動，糧草先行”，而對于產業(yè)來說，政策好不好，也將直接影響產業(yè)發(fā)展狀況。智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)，正成為各方爭奪的產業(yè)高地，北上廣深等一線城市，支持政策頻頻出手。
地方上，到今年8月，共有24個省級行政單位出臺了有關智能網(wǎng)聯(lián)汽車的政策文件，如北京、深圳、重慶、長沙等地成為了政策先行先試城市。
在北京，自2017年開始，基本每年都會針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車出臺各種政策，僅今年上半年就發(fā)布了《北京市智能網(wǎng)聯(lián)政策先行區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)客運巴士道路測試、示范應用管理實施細則（試行）》、《關于促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展維護測繪地理信息安全的通知》。截至目前，北京地區(qū)的政策內容已涵蓋智能網(wǎng)聯(lián)汽車的“測試、商業(yè)化運營、安全管理”等多個領域。
在深圳，全國首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車地方法規(guī)——《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》在8月1日已經(jīng)開始正式施行，作為全國首部智能網(wǎng)聯(lián)汽車法規(guī)，“條例”解決了智能網(wǎng)聯(lián)汽車無法準入、無法登記、無法合法上路、無法開展道路運輸?shù)汝P鍵問題，對推動深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)集聚發(fā)展提供了強大的法規(guī)支持。
在重慶，為了彌補啟動較晚的弊端，這兩年重慶針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車不斷加速，依舊是政策先行。而今年，《重慶市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與應用管理試行辦法》與即將出臺的《重慶建設世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022-2030）》，都在彰顯重慶奮力追趕的步伐。
在長沙，今年除了最新發(fā)布的《行動方案》，還有年初發(fā)布的《湖南省智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》及6月份推出的《長沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理細則（試行）V4.0》，這些政策旨在進一步規(guī)范長沙智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路規(guī)?；瘻y試與示范應用活動，并助力長沙智能網(wǎng)聯(lián)千億級產業(yè)集群加速崛起。
從各地的政策出臺情況，也能一窺國內在發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面些許特點。相較歐美等國來說，國內市場更加注重于“戰(zhàn)略標準和規(guī)劃布局”，在聚焦產業(yè)支持及測試示范管理政策的同時，也更擅長于對行業(yè)鏈條的調節(jié)，并最終轉化為增量工具。
例如長沙一開始并非國內最先發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)的地區(qū)，直到2018年，國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測試區(qū)落戶湖南湘江新區(qū)，才使長沙乃至湖南的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)邁入了一個全新的階段。從一開始的死磕“測試”環(huán)節(jié)，到如今已匯集“咨詢、研究、開發(fā)、生產、銷售、集成、服務、監(jiān)理、評測、應用以及需求”等各方產業(yè)鏈，長沙模式將政策先行的優(yōu)勢體現(xiàn)得淋漓盡致。
道路測試 里程大比拼
在國內智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)的發(fā)展過程中，有幾項數(shù)據(jù)一直是國內各地區(qū)比拼的重點，其中就包括“道路測試里程”。
據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，當前全國已開放測試道路里程超過5000公里，帶動智能化道路改造升級超過3500公里。
各地測試道路里程這兩年有著飛速提升，例如廣州截止到今年上半年，開放測試道路較 2021年底實現(xiàn)增長57.6%，有效測試里程較2021年底增長73.5%。全市共發(fā)布開放測試道路202條，雙向里程達789公里，道路測試總里程已超過600萬公里。
在北京，截至2021年底，自動駕駛車輛道路測試安全行駛里程已超過800萬公里，開放測試道路總里程達1427公里。這是目前國內城市測試道路最長的城市。
此外，其他城市也在加速建設，如合肥據(jù)《合肥市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理規(guī)范》明確，未來幾年，合肥將開放不少于100平方公里的自動駕駛測試片區(qū)，不低于400公里的自動駕駛測試開放道路；深圳日前開放了第三批開放道路目錄，目前已累計開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路里程約201.37公里，開放測試道路187條。
但要說最值得期待的還屬長沙，根據(jù)剛剛發(fā)布的《行動方案》，湘江新區(qū)將開展全無人測試，逐步實現(xiàn)全域開放。據(jù)了解，湖南湘江新區(qū)目前已開放317公里測試道路，根據(jù)該方案，若開放新區(qū)全域1200平方公里、1712公里道路里程，屆時長沙將成為全國測試道路里程最長、區(qū)域最大的城市。
不只是“道路測試里程”，長沙核心優(yōu)勢還體現(xiàn)于“智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試認證”領域，2018年4月，長沙在國內率先出臺了城市級《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理實施細則（試行）》這份文件，為長沙智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路測試打開了通道。
測試場景方面，長沙打造了豐富的封閉測試場景，包括高速模擬測試區(qū)、城市模擬測試區(qū)、鄉(xiāng)村模擬測試區(qū)、越野模擬測試區(qū)、7×24自動駕駛無人化測試場等，能夠開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)測試、功能場景認證測試等服務。
今年，全國首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車預期功能安全測試基地在湖南湘江新區(qū)國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測試區(qū)正式啟用。新測試場景再創(chuàng)了兩個國內唯一，一是構建了具備雨、霧、光、塵等可滿足毫米波雷達、激光雷達等傳感器可復現(xiàn)的復合式測試場景，二是搭建了國內唯一可實現(xiàn)全天候柔性搭建的雨中泊車場景。
可以看到，雖然各地之間的角逐還未分出勝負，但“智能駕駛之城”的夢想在高速推進的測試道路里程中已現(xiàn)出了雛形。
進擊的 網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化
隨著人工智能、5G通信、大數(shù)據(jù)等新技術快速發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)汽車也逐步由研發(fā)測試轉入實際運營，各城市開始進入商業(yè)化試點的競奪階段。
今年小馬智行在廣州南沙獲得了2022年出租車運力指標，是國內首個頒發(fā)給自動駕駛企業(yè)的出租車經(jīng)營許可；而全國首個自動駕駛公交車收費示范項目則落地重慶永川；8月北京市高級別自動駕駛示范區(qū)工作辦公室宣布正式開放國內首個無人化出行服務商業(yè)化試點，市民可以體驗商業(yè)化運營的自動駕駛出租車；與此同時，武漢、長沙等地也紛紛啟動全無人自動駕駛商業(yè)運營。
在武漢，今年正式印發(fā)實施《武漢市交通強國建設試點實施方案》，明確1-2年內完成不少于100公里開放測試道路智能化改造，智慧公交、自動駕駛出租車、末端無人配送等示范應用場景逐步落地，城市云平臺、城市基礎服務平臺等基本建成。
又比如長沙，由湘江智能、長沙先導產投與百度合資公司湖南阿波羅智行運營的百度蘿卜快跑自動駕駛車隊，在湖南湘江新區(qū)已開啟示范運營，面向公眾提供自動駕駛出行收費服務。早在2020年長沙蘿卜快跑就已獲得全國首批運營示范通知書。截至目前，自落地長沙以來，蘿卜快跑在開放道路上自動駕駛總里程達到100多萬公里，安全載人試乘超過10萬人次。
此外，長沙還打造了全國首條面向通勤場景的智慧定制公交線路，使行程時間平均縮短13.3%，高峰準點優(yōu)化率達到80%。
根據(jù)《行動方案》，長沙不僅志在出租車、公交出行等領域，還瞄準了無人清掃、無人配送和無人零售等應用場景綜合性商業(yè)化運營，旨在培育面向未來的“無人經(jīng)濟”新產品、新業(yè)態(tài)，打造全域開放的功能型無人車應用示范城市。最終推動長沙成為國內運營范圍最廣、應用場景最豐富的功能型無人車應用示范城市。
特別值得一提的是，有關功能型無人車在當前智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域還屬于全新領域，其意義在于作為無縫化移動服務建設的主要載體，以商業(yè)化價值來看，不僅將承載交通、生產、生活中的各項任務，還極大拓寬了現(xiàn)有車輛的邊界。
從各地區(qū)實際情況來看，有能力且有資格開展相關商業(yè)化的城市還并不多，像長沙這樣欲打造功能型無人車應用示范區(qū)的概念屬于國內首創(chuàng)。并已經(jīng)開始向實處落地，當下湖南湘江智能公司正在積極和功能型無人車頭部企業(yè)、干線物流頭部企業(yè)等推動項目落地。
據(jù)悉，湘江新區(qū)未來將建設全無人、全天候道路測試運營網(wǎng)絡，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)、物流、接駁、配送四類場景千輛級規(guī)?；瘧茫蛟?0個可在全國復制推廣的車聯(lián)網(wǎng)商用場景。功能型無人車場景落地將成為接下來湖南湘江新區(qū)的重點工作之一。
當然，就現(xiàn)階段來說，高級別智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化、規(guī)?；€依舊任重道遠。也因此能看到，各先行區(qū)都是采用政策先行先試，鑄造起監(jiān)管沙盒，再逐步推動商業(yè)化探索與商業(yè)場景落地，并持續(xù)優(yōu)化運營監(jiān)管的模式。
各地區(qū)的商業(yè)化加速落地也又一次反映出智能網(wǎng)聯(lián)汽車和“無人駕駛”市場的廣闊空間。
雙智協(xié)同的 穩(wěn)步推進
我國是世界上首個系統(tǒng)性開展“雙智”協(xié)同發(fā)展的國家。 自2020年發(fā)布《關于組織開展智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點工作的通知》以來，已先后確認16個城市為“雙智”試點城市，其中北京、上海、廣州、武漢、長沙、無錫六個城市作為第一批雙智試點，重慶、深圳、廈門、南京、濟南、成都、合肥、滄州、蕪湖、淄博十個城市作為第二批雙智試點。
其意義在于直接帶動了產業(yè)升級和各地經(jīng)濟發(fā)展，為城市的規(guī)劃、建設、管理提供了數(shù)字化樣板。 通過實現(xiàn)人—車—路—云—圖—網(wǎng)的高效協(xié)同，不僅提高了交通運行的效率和安全性，也帶給市民更好的出行體驗。例如能有效緩解傳統(tǒng)汽車給城市帶來的交通擁堵、安全事故、環(huán)境污染、停車難等突出問題，還顯著改善了人居環(huán)境。
在各地“雙智發(fā)展”也已成為城市發(fā)展的一道風景，如北京經(jīng)開區(qū)60平方公里范圍內，已經(jīng)實現(xiàn)332個數(shù)字化智能路口基礎設施全覆蓋，高級別自動駕駛車輛的城市級工程試驗平臺搭建完成，網(wǎng)聯(lián)云控系統(tǒng)對外服務的能力初步建立，常態(tài)化開展測試和商業(yè)化服務的各類高級別自動駕駛車輛約300輛。
廣州自獲批“雙智”試點城市以來，聚焦車路一體化發(fā)展，重點建設了琶洲車城網(wǎng)、黃埔智慧交通“新基建”、番禺車聯(lián)網(wǎng)等示范項目。在當?shù)貍鹘y(tǒng)汽車企業(yè)、交通企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、自動化轉型過程中，更加聚焦車路協(xié)同發(fā)展。
至于長沙，依托“雙智”試點已建設智能網(wǎng)聯(lián)云控管理平臺，實現(xiàn)云平臺與多種產業(yè)平臺、政府監(jiān)管平臺的互通，開展智能網(wǎng)聯(lián)及智慧交通的監(jiān)管和運營。 湖南湘江新區(qū)通過“新基建聚集產業(yè)、建場景培育產業(yè)、搭平臺服務產業(yè)”，建設了全國一流的智能網(wǎng)聯(lián)基礎設施，聚集“車—路—云—網(wǎng)—圖”上下游生態(tài)企業(yè)350余家。并且，湖南湘江新區(qū)預計在2023年，實現(xiàn)智能感知與通信路側單元區(qū)域性覆蓋。
再根據(jù)《行動方案》長沙還將持續(xù)開展智慧公交智能網(wǎng)聯(lián)基礎設施建設，對全市主城區(qū)公交車進行智能化、網(wǎng)聯(lián)化改造，推進智能網(wǎng)聯(lián)公交信號優(yōu)先通行、360智能防護、定制公交等應用場景落地，打造全國最大規(guī)模的智能網(wǎng)聯(lián)公交車路云一體化應用場景。
毫無疑問，隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車的普及，以及智慧城市基礎設施的逐步完善，“雙智”已是城市發(fā)展的大勢所趨，不僅承擔出行重任，更是居民幸福感的重要擔當。
總結
縱觀各大城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，目所能及的不僅僅是產業(yè)的蓬勃，更是未來一個全新經(jīng)濟支柱產業(yè)的誕生。
而在一眾城市中，長沙以“搭平臺、建場景、聚生態(tài)、興產業(yè)”的思路，發(fā)展速度尤為喜人。同時，作為全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域唯一獲得四塊國家級牌照的城市，在沖擊“中國智能網(wǎng)聯(lián)第一城”的道路上，長沙也顯露出了足夠的“野心”。
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